Фрагмент для ознакомления
2
1.Понятие вида гражданского судопроизводства, критерии его выделения в гражданском судопроизводстве. Классификация видов производств
Важнейшим вопросом в любой правовой сфере является порядок защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов. Защита прав - важнейшая обязанность государства. Права, которые не защищаются, становятся фикцией. Именно поэтому в России Конституция РФ прямо закрепляет положение о том, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства (ст. 2), и гарантирует судебную защиту (ч.1 ст.46 Конституции РФ).
Защита судебной властью нарушенных прав, свобод и законных интересов носит исключительный характер и не может подменять собой никакую другую деятельность. Все решения, действия или бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч.2 ст.46 Конституции РФ). Судебная защита именуется "правосудием". Хотя законодатель не уточнил понятие правосудия, оно имеет прямое отношение к государственным судам. Часть 1 ст.118 Конституции РФ гласит, что правосудие осуществляется только судами.
Судопроизводство - это совокупность процессуальных правил рассмотрения и разрешения различных категорий дел, закрепленных в нормах процессуального права.
Гражданский процесс - это регламентированная ГПК РФ деятельность судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел, отнесенных к их компетенции, по защите нарушенных или оспариваемых субъективных гражданских прав и законных интересов граждан, организаций, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и иных лиц.
В научной литературе распространено мнение, что гражданский процесс - это урегулированное законом гражданское судопроизводство, гарантирующее выполнение задач судопроизводства.
Необходимо различать понятия "гражданское судопроизводство" и "гражданский процесс". Если гражданский процесс - это совокупность всех процессуальных правил рассмотрения и разрешения всех видов гражданских дел, определенных Гражданским процессуальным кодексом, то гражданское судопроизводство - это порядок рассмотрения и разрешения конкретных гражданских дел. Понятие "гражданская процедура" является абстрактным, а понятие "гражданский процесс" - конкретным. Однако зачастую эти понятия используются как тождественные.
Виды гражданского судопроизводства - это способы рассмотрения споров и заявлений, которые поступили в суд и должны рассматриваться по правилам ГПК РФ. Разберем их общие черты и особенности, в частности, рассмотрение, отмену и обжалование решений.
Согласно ГПК РФ существует семь видов гражданского судопроизводства:
-к основным видам производств в гражданском процессе:
1.исковое производство;
2.приказное производство;
3.особое производство;
-к иным видам производства, выделяемые в гражданском процессе:
1.упрощенное и заочное производства;
2.производство по делам с участием иностранных лиц;
3.производство по делам, связанным с выполнением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов;
4.производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
2.Общая характеристика основных видов производств в гражданском процессе
2.1.Исковое производство
Исковое производство как самостоятельный вид гражданского судопроизводства - это установленное нормами Гражданского процессуального кодекса РФ судопроизводство для рассмотрения и разрешения споров о субъективных правах, юридических обязанностях и законных интересах субъектов горизонтальных правоотношений .
Суть искового судопроизводства заключается в проверке гражданскими судами законности правовых требований, заявленных одним лицом по отношению к другому. Сущность исковой формы защиты прав заключается в определенном судопроизводстве по рассмотрению и разрешению споров о правах равноправных субъектов гражданского оборота по защите прав, которые, как полагает истец, нарушены или оспорены в установленном законом порядке.
Предметом искового судопроизводства являются споры о субъективных гражданских правах, т.е. такие спорные материальные правоотношения, в которых взаимное положение участников характеризуется равенством и диспозитивностью.
В настоящее время правила искового производства сосредоточены в подразделе II ГПК РФ. Кроме того, при рассмотрении дел в порядке искового производства действуют общие правила раздела I ГПК РФ и другие нормы процессуального права, в том числе по аналогии.
Согласно ст.38 ГПК РФ, сторонами в исковом производстве являются истец и ответчик.
В соответствии ч.1, 1.1 ст.3, ст.4 ГПК РФ любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном Гражданским процессуальным законом, обратиться в суд с исковым заявлением, в том числе на бумажном носителе или в форме электронного документа, о защите нарушенного или оспариваемого права, свободы или законного интереса. На основании заявления лица о защите его прав, свобод и законных интересов суд возбуждает гражданское дело. В случаях, предусмотренных ГПК РФ и иным федеральным законодательством, гражданское дело может быть возбуждено на основании заявления лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Глава 12 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает требования к исковому заявлению и последствия их несоблюдения. Зачастую истцы сознательно игнорируют эти нормы. Например, они не указывают идентификационные данные самого истца, что противоречит требованиям п.2 ч.2 ст.131 ГПК РФ. В практике встречались случаи, когда истец бездействовал, несмотря на разъяснение необходимости устранения таких недостатков в определении об оставлении иска без движения .
Напротив, судебное заседание не может быть назначено до тех пор, пока суд не получит необходимые документы.
На этапах принятия иска (ч. 2 ст. 232.3 ГПК РФ) или подготовке дела (ч. 2 ст. 232.2 ГПК РФ) может быть принято определение о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства .
На подготовительной стадии рассмотрения дела предварительное слушание может проводиться в целях процессуального объединения распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке к судебному разбирательству, установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности имеющихся в деле доказательств и исследования фактов, по которым в суд не поступили заявления о сроке и сроке исковой давности. В сложных случаях с учетом мнения сторон судья может назначить срок предварительного слушания, превышающий срок, установленный Гражданским процессуальным кодексом РФ для рассмотрения и разрешения дела (ч.1 и 3 ст.152 ГПК РФ).
Судья признает дело подготовленным, выносит определение о сроках судебного разбирательства, извещает стороны и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела и вызывает других лиц для участия в судебном разбирательстве (ч.1 ст.153 ГПК РФ).
2.2.Приказное производство
Определение судебного приказа содержится во всех нормах гражданского процессуального законодательства.
Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ, судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тыс. рублей (ст.121 ГПК РФ) .
Судебный приказ является одновременно и исполнительным документом, т.е. от взыскателя не требуется получения исполнительного листа. Судебный приказ составляется в двух экземплярах по специальной форме и подписывается судьей.
Один экземпляр хранится в деле, другой вручается заявителю. Должнику направляется копия приказа (ч.3 ст.127 ГПК РФ).
Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает правило, согласно которому по заявлению заявителя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из формулировок всех приведенных выше положений следует, что судебный приказ - это судебного постановления или судебного акта, который по юридической силе и последствиям можно сравнить с обычным судебным решением.
По содержанию приказы отличаются от судебных решений. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях единообразного применения судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дал толкование правовых норм и разъяснил их в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 .
Фрагмент для ознакомления
3
I. Нормативные правовые акты:
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Официальный текст Конституции РФ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023) // Собрание законодательства РФ- 2002. - № 46. - Ст. 4532
II. Основная и специальная литература
3. Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства / Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий, С.К. Загайнова и др.; под ред. В.В. Яркова. Москва: Статут, 2021. 460 с.
4. Бортникова Н.А. Исковое производство (общая характеристика) // СПС КонсультантПлюс. 2023. – С.11.
5. Власов А. А. Гражданский процесс : учебник и практикум для среднего профессионального образования / А. А. Власов. - 10-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 488 с.
6. Гражданское процессуальное право: учебник: в 2 т. / Т.К. Андреева, С.Ф. Афанасьев, В.В. Блажеев и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Статут, 2022. Т. 1: Общая часть. – С.241.
7. Гражданский процесс : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. Ю. Лебедев [и др.] ; под редакцией М. Ю. Лебедева. - 7-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 440 с.
8. Гражданский процесс : учебное пособие для среднего профессионального образования / М. Ю. Лебедев [и др.]. - 12-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 280 с.
9. Мартыненко, М. А. Содержание искового производства в гражданском процессе / М. А. Мартыненко, Г. П. Григорян // Вестник науки. – 2019. – Т. 2, № 1(10). – С.58.
10. Шуаев, М. Х. Приказное производство в гражданском процессе России и Германии / М. Х. Шуаев // Кубанское агентство судебной информации PRO-SUD-123.RU: Юридический сетевой электронный научный журнал. – 2021. – № 1(12). – С. 147.
III. Материалы судебной и иной практики
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2016. - № 11